Der chinesische Staatsrat hat am Montag eine Leitlinie zur Öffnung des Dienstleistungssektors auf hohem Niveau herausgegeben, die 20 spezifische Maßnahmen enthält, darunter auch die Verbesserung des Negativlistenmechanismus für den grenzüberschreitenden Handel mit Dienstleistungen.

Dieser Schritt unterstreiche Chinas Engagement für eine Öffnung auf hohem Niveau, und Chinas schnell wachsender Dienstleistungsmarkt werde Unternehmen aus der ganzen Welt noch größere Chancen bieten, so Experten. Sie wiesen darauf hin, dass die Öffnungsmaßnahmen auch entscheidend für die Förderung einer qualitativ hochwertigen Entwicklung der chinesischen Dienstleistungsindustrie seien.

Die Richtlinie deckt sechs Bereiche ab, darunter die Förderung der institutionellen Öffnung des Dienstleistungshandels, die Erleichterung des grenzüberschreitenden Flusses von Ressourcen wie Talenten und Kapital, die Förderung der innovativen Entwicklung in Schlüsselbereichen wie der internationalen Schifffahrt und die Erweiterung des internationalen Marktes. In der Leitlinie heißt es insbesondere, dass China eine Negativliste für den grenzüberschreitenden Dienstleistungsverkehr vollständig umsetzen und ein entsprechendes Verwaltungssystem einrichten werde. Für den grenzüberschreitenden Dienstleistungsverkehr, der nicht auf der Negativliste steht, gilt laut der Richtlinie der Grundsatz der einheitlichen Behandlung in- und ausländischer Dienstleister.

China werde den Dienstleistungssektor weiter öffnen, indem es den Freihandels-Pilotzonen und dem Freihandelshafen Hainan volle Geltung verschaffe und die regulatorische Koordinierung und Kompatibilität mit internationalen Handelsregeln stärke, um die Genehmigungsverfahren zu straffen, die regulatorische und politische Transparenz zu verbessern und die Kosten für den grenzüberschreitenden Dienstleistungsverkehr zu senken, heißt es in der Leitlinie.

„Die Richtlinie stellt eine wichtige Maßnahme im Rahmen der umfassenden Öffnung Chinas dar“, sagte Li Yong, Senior Research Fellow bei der China Association of International Trade, am Montag und verwies auf die rasche Entwicklung der chinesischen Dienstleistungsbranche.

Dieser Sektor spielt eine immer wichtigere Rolle bei der hochwertigen Entwicklung Chinas: In der ersten Hälfte des Jahres 2024 wuchs die Wertschöpfung des Dienstleistungssektors um 4,6 Prozent im Vergleich zum Vorjahr und trug damit 52,6 Prozent zum gesamten Wirtschaftswachstum Chinas in diesem Zeitraum bei.

Was den Handel mit Dienstleistungen anbelangt, so stiegen die Gesamtein- und -ausfuhren nach offiziellen Angaben im Vergleich zum Vorjahr um 14 Prozent.

Li sagte, dass die Öffnungsmaßnahmen in der Richtlinie vom Montag ein breites Spektrum von Bereichen abdecken würden, einschließlich neu entstehender Sektoren wie dem grenzüberschreitenden Datenverkehr: „Dies ist sehr wichtig für die Verbesserung des Geschäftsumfelds und die Schaffung größerer Möglichkeiten für Anbieter von Dienstleistern.“

Der Leitlinie zufolge wird China den effektiven, bequemen und sicheren grenzüberschreitenden Datenverkehr erleichtern. Darüber hinaus werde China auch den grenzüberschreitenden Austausch von Talenten, Kapital und Technologie erleichtern.